社評-關切大陸複雜的經濟情勢

旺報
更新日期:2011/02/16 02:47
本報訊


旺報【本報訊】



農曆年過後,大陸通膨、房市泡沫、缺工、漲薪、人民幣匯率等問題,紛紛浮上檯面,全球各地正緊盯這些問題對今年大陸經濟的影響以及北京當局如何加以應對。



通膨問題是大陸經濟面臨的首要風險。開春第一天上班中國人民銀行閃電宣布升息1碼,顯示物價形勢嚴峻超乎預期。因為氣候異常、需求增加及人為炒作造成全球缺糧及糧價飆升,3年前的全球糧食危機恐將歷史重演。大陸是糧食主要進口國家,最近華北遭遇200年來最嚴重的乾旱,進口需求大增進一步推高國際糧價。而糧價及相關食品價格暴增導致大陸內部強烈的通膨預期心理,各類商品囤積、搶購、炒作風氣蔓延,再加上銀行信用過度擴張導致流動性過剩,讓通膨火上添油。國家統計局發布統計數據顯示,1月消費者物價(CPI)同比上漲4.9%。其中食品價格上漲達10.3%,各界預測年中前CPI很可能突破6%。北京當局對物價情勢一直神經緊繃,總理溫家寶年前更強調今年經濟工作頭等大事,就是穩定物價。人行今年也勢必持續升息,以緩和通膨壓力。



房市泡沫是大陸經濟的另一巨大風險。去年大陸打房措施一波接一波,但仍壓不下住房價格持續飆高,住房銷售額及投資亦創下歷史新高。面對民怨的激升,農曆年前大陸國務院頒布「新國八條」,被稱為史上最為嚴厲房地產調控措施;上海、重慶旋即公布開徵房產稅;各地新的調控措施亦將陸續出爐。貫徹打房已是北京無可迴避的艱鉅任務,也是撫平民怨的關鍵所在,即使冒著讓大陸經濟成長減緩的風險,亦不能退縮。人行升息對房價亦有抑制作用,但升息太多亦會抑制正常投資,因而嚴控住房信貸尤其是地方房地開發貸款,將是人行的首要選項。



大陸實體經濟的風險亦不容輕忽。去年大陸已出現加薪潮,今年各地最低工資標準仍陸續提高,且調幅在20%左右;將於今年實施的「十二五規畫」更以提高勞動力薪資為重要目標,因此,加工出口產業已面臨成本大增壓力;沿海地區加工業者紛紛將工廠移往薪資較低的內陸地區,吸收當地勞動力,從而導致春節後沿海各省缺工潮。在勞動成本持續升高壓力下,沿海各地出口產業若不能加速轉型升級,勢必出現新一波倒閉風潮,並影響到產業投資及經濟成長。「十二五規畫」楬櫫加快改變經濟發展方式的首要目標,並主打擴大內需及發展7大戰略性新興產業。然而,產業轉型升級非一蹴可及,作為「世界工廠」的大陸製造業能否依據「十二五規畫」順利轉型成功,將是北京當局的嚴酷考驗。



人民幣升值對大陸出口及經濟成長的影響,亦備受關切。美國政府一直力促人民幣升值,大陸也相應作出回應,自2010年6月推動人民幣匯制改革,讓人民幣漸進升值,迄今人民幣對美元升值幅度達3.6%,若考量物價因素及貿易權重,人民幣實質匯率已升值5%~6%,換算年率接近10%。最近美國財政部公布匯率政策報告,雖未將中國大陸列入操縱匯率的黑名單,但仍強調人民幣匯率被嚴重低估。



再者,相較於人民幣的漸進升值,其他新興市場國家貨幣升勢猛烈,與2009年相較,拉丁美洲及其他亞洲國家貨幣對美元升值幅度普遍介於1至3成,巴西里爾升幅更高達4成,因而人民幣對多數新興市場國家貨幣反呈貶值,這也讓人民幣升值壓力有增無減。最近美國財長蓋特納出訪巴西時,呼籲美巴聯手敦促人民幣升值,印度央行也隨即附和呼應。美國聯準會主席柏南克最近在眾議院聽證會上亦強調人民幣升值應重於升息。在此等國際情勢下,再加上因應輸入性通膨的考量,今年人民幣升值速度極可能加快,幅度至少在5%~6%,其可能引發的影響亦值重視。



整體來看,今年大陸經濟風險明顯增加,北京當局因應及調控的能力將再次受到考驗。大陸兩會即將在3月初召開,今年經濟政策重要方針及「十二五規畫」均將在兩會中定調。我們建議北京當局應特別觀照當前大陸經濟面臨的風險,通盤考量各種問題彼此間的關聯性及優先順序,從整體面提出短、中、長期對策,方能穩定大局,畢改革之功於一役。兩岸經濟關係日益緊密,唇齒相依,台灣亦應對大陸經濟情勢高度關切。




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